2014年，省知识产权战略制定和实施工作领导小组各成员单位紧紧围绕实施“五大规划”和发展“十大重点产业”等中心工作，深入实施知识产权战略，通力合作，求真务实，圆满完成了年度推进计划的各项任务。

　　一、着力抓好贯彻落实，全面完成各项目标

　　——全省申请专利31856件，专利申请质量大幅提升，其中发明专利申请13468件，同比增长30.28%，增幅居全国第6位；企业专利申请13586件，同比增长30.22%；有效发明专利9816件，每万人口发明专利拥有量达到2.560件，同比增长15.52%，提前两年实现我省“十二五”规划目标，提前一年实现我省建设科技强省目标。

　　——全省注册商标99123件，新增地理标志6件，新增省著名商标104件，新增中国驰名商标2件。

　　——全省文字作品著作权登记2935件，音乐著作权作品登记71件，美术作品著作权登记30件，影视作品著作权登记10件，其它作品著作权登记34件。

　　——全年组织申请水稻、玉米、小麦、大豆等大田作物类植物新品种442个，授权品种200个。加强了马铃薯、油菜、杂粮等农作物植物新品种的培育,审定通过了玉米、水稻、大豆、小麦、马铃薯、甜菜、油菜7种主要农作物111个新品种。

　　——全年共组织制定了50项省农业地方标准和31项市（地）县农业地方标准，制定了省工业地方标准25项，办理企业产品采用国际标准和国外先进标准45项，制修订服务业地方标准6项。

　　二、强化自主知识产权创造导向，注重提升知识产权创造效率

　　各成员单位紧紧围绕我省实施“五大规划”和发展“十大重点产业”，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系，注重提升知识产权创造质量和创造效率，引导创新主体从注重知识产权数量向注重知识产权质量转变。

　　（一）专利创造效率明显提升。省知识产权局深入开展专利优势企业创建工程。强化企业专利创造主体地位。以专利技术转化和产业化为重点，深入开展专利优势企业创建工程，新确定了42家2014年度专利优势企业，其中示范企业8家，试点企业16家，培育企业18家。加强对创建工作的事中事后监管和督促检查，促进专利优势企业如期完成创建目标任务。积极推动企业贯彻《企业知识产权管理规范》，重点组织哈尔滨市2013年度专利优势企业启动“贯标”工作，加强“贯标”培训和服务机构培育，为全面开展“贯标”工作奠定了基础。面向全省206家专利优势企业开展了发明专利实施情况调查。深入实施企业专利申请“除零”、“超50”、“超100”计划，联合市（地）知识产权局深入到200多家企业开展了“双促进双提升”服务工作。对2013年专利申请超50件企业21家、超100件企业31家、首次申请专利企业221家，给予普惠奖励；2014年，全省有19家企业专利申请超50件、60家企业专利申请超100件，又涌现出了哈尔滨品格文化传媒有限公司、北大荒丰缘集团有限公司等一批专利骨干企业。

　　强化高校、科研院所专利创造主力军作用。充分发挥专利事业发展项目资金的引导作用，对哈尔滨理工大学、省交通科学研究所等20家单位进行重点支持。总结宣传典型经验，编发了《全省高校、科研院所知识产权管理工作情况汇编》，示范带动全省高校、科研院所拓宽思路，加快发展。2014年，我省高校、科研院所有效发明专利拥有量6023件，占全省有效发明专利总量的61.4%。哈尔滨工业大学以901件发明专利授权量位列全国高校第三位，哈尔滨理工大学以123件外观设计专利授权量位列全国高校第十位。高校知识产权学科建设迈出新步伐，省财政设立高校知识产权学科建设引导资金，启动了知识产权文化建设工作试点暨知识产权学科建设引导项目，对省内首家设置知识产权专业的哈尔滨金融学院给予支持。我省知识产权文化建设工作得到国家知识产权局充分肯定，成为全国重点支持的两个省份之一。

　　强化专利创造质量导向。修订了专利奖励和资助办法，从政策层面引导专利申请从重数量向量质并重转变。2014年共有1050家企业获得普惠奖励，其中企业发明专利申请1958项，企业发明专利授权453项，企业拥有有效发明专利权333项；共有2853项高校、科研院所及个人专利申请获得资助，其中有效发明专利年费资助1013项。专利奖励和资助政策的累积效应逐步显现，发明专利申请保持了30%以上增速，专利申请质量攀升到一个新高度，职务申请占比达到74.97%，专利申请结构也更加优化。

　　省科技厅将知识产权作为科技项目立项、高新技术企业认定和省科学技术奖的重要依据，充分调动了科技人员申报知识产权的积极性。2014年度全省科技成果登记数为1497项。成果研究过程中产出知识产权1585项，其中发明专利681项，实用新型专利426项，外观设计专利27项，软件著作权44项，其他407项。授权发明专利788项。产出各类标准数为39项，其中国际标准5项，国家标准3项，行业标准19项，地方标准8项，企业标准4项。2014年度省科学技术奖共计271项，获奖项目数量较2013年下降了6.6%，而授奖项目中获得知识产权共1114项，较2013年提高10%；其中发明专利665项，较2013年提高8.8%；实用新型专利294项，较2013年提高13%；软件著作权115项，与2013年相当；其他70项，较2013年提高7.7%。

　　省工信委不断强化企业在知识产权创造与运用中的主体地位，促进自主知识产权运用。加强各级技术中心建设。新增企业技术中心10户，同时对已有的省级中心进行了考核评价。着力推进重点产业知识产权创造与运用。围绕装备制造、石油化工等传统产业和生物医药、新材料、电子信息、新能源等新兴产业，支持关键共性技术产业化，培育一批具有自主知识产权的核心技术的新产品。2014年鉴定新产品21项，其中16个产品拥有专利26项，表彰奖励省重点领域首台套项目15个，全部拥有自主知识产权，涵盖发明专利9项，实用新型专利23项。

　　（二）驰名、著名商标稳步增长。省工商局为进一步规范驰名商标保护案件审理工作，制定了《黑龙江省工商局关于驰名商标保护案件审理工作规程》。进一步严密工作规程，严格审查标准，及时推荐申报，黑龙江农垦雁窝岛集团酿酒有限公司“雁窝岛”、黑龙江农垦胜利粮油食品有限公司“长乐”、 黑龙江天顺源清真食品有限公司“天顺源”、黑龙江省建三江农垦双盛米业有限公司“双盛”、哈尔滨东安发动机制造有限公司“DAE及图”、 黑龙江高贤酒业有限公司“高贤”等6件商标的推荐材料已上报国家工商总局。黑龙江大明宝贝面粉有限公司“大明宝贝”和黑龙江天顺源清真食品有限公司“天顺源”2件商标已认定为驰名商标。新认定省著名商标104件，复审认定省著名商标305件。

　　（三）植物新品种申请大幅度攀升。省农委组织水稻、玉米、小麦、大豆等大田作物类植物新品种申请保护品种442个，授权品种200个。加强了马铃薯、油菜、杂粮等农作物植物新品种的培育,审定通过了玉米、水稻、大豆、小麦、马铃薯、甜菜、油菜7种主要农作物111个新品种。

　　（四）标准化建设效率凸显。省质监局围绕建设社会主义新农村、发展现代农业和城乡协调发展战略，积极服务“两大平原”现代农业综合配套改革试验区和千亿斤粮食产能工程建设，以发展优质、高效、无公害、有机、绿色农产品为重点，加快标准制修订速度，全年共组织制定了“两大平原”现代农业综合配套改革急需的省农业地方标准50项和31项市（地）县农业地方标准，产前、产中、产后全过程的农产品质量标准体系逐步建立和完善，为我省“两大平原”现代农业建设提供了技术依据。按照走新型工业化道路的要求，加快工业标准制定速度，建立健全企业标准体系。共制定涉及建筑、公共安全防范、能源、环保等工业类省级地方标准25项，为企业科学组织生产，提高产品质量提供了依据。指导督促企业，积极采用国际标准和国外先进标准，共办理企业产品采用国际标准和国外先进标准45项，对于提高我省产品的声誉和国内外市场竞争力，产生了重要的作用。在加强传统服务业标准制修订的同时，重点加强了公共安全、社会管理、公共服务等现代服务业标准制修订工作，全年共制修订服务业地方标准6项，促进了社会化服务的规范化、标准化，提高了服务水平和质量。

　　省农委组织委属事业单位和涉农科研院所申报农业地方标准99项，其中38项获省质监局批复。目前，省级农业地方标准达到1100个。

　　省林业厅围绕天然林保护工程，加强了林业标准制定工作。全年共制定“森林防火以水灭火中队装备配置规范”等24项地方标准和“能源型灌木柳沙障培养技术规程”等6项行业标准。

　　三、注重提升知识产权运用效率，支撑经济发展方式转变 

　　各成员单位围绕全省知识产权运用和转化能力的提高，强化企业知识产权运用主体地位，完善以知识产权为纽带和核心的创新成果转化运用机制，实施促进知识产权向企业顺畅转移转化的政策措施，推动知识产权成果产品化、商品化和产业化。

　　（一）积极推动企业通过自主知识产权质押进行融资。省金融办积极协调省内银行机构开展与企业的合作，与人民银行哈中支、省发改委在绥化市组织召开了绥化市产业项目银企对接会，参与对接会议的产业项目共计168个，项目贷款总需求84.4亿元，省内38家金融机构参与对接。截至11月末，各金融机构对绥化市产业项目共投放贷款13.8亿元，占总融资需求的16.35%，20多个拥有知识产权的科技型生产企业得到了金融机构的支持。推动融资性担保公司开展知识产权质押项目。融资担保机构通过采用知识产权质押与担保公司担保模式、实际控制人个人信用担保模式、房地产抵押模式等组合担保的模式开展知识产权质押业务50笔，较2013年提升13.6%；知识产权担保发生额5.32亿元，较2013年提升11.5%，占我省融资担保发生额的1.06%。

　　省知识产权局与省工信委、哈尔滨银行等有关部门建立协作机制，积极推进我省《关于促进中小企业知识产权质押融资工作的指导意见》的贯彻落实。会同省科技厅组织了专利质押融资担保培训和企业与金融、投资机构对接服务活动，鼓励专利权益人在企业注册、增资过程中，以专利等无形资产投资入股。充分发挥省科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿金的激励催化作用，创新支持模式和手段，进一步拓宽科技型中小企业融资渠道。加快推进哈尔滨市中小企业知识产权质押融资试点工作，重点指导哈尔滨市香坊区开展质押融资服务工作，东方报警有限公司的专利实现了无实物质押。全省完成专利权质押登记27件，登记金额31705万元。

　　（二）加速推进专利技术转化。省知识产权局继续以伊春、大兴安岭为重点联系点，积极推进“专利金桥”服务活动向常态化发展。继续推进省内有关高校、科研院所和伊春市、大兴安岭地区的对接合作，成功组织了科技成果招商及转化进高校活动，联合省林下经济资源研发与利用协同创新中心和伊春市科技局举办了“科技成果招商转化暨专利金桥­­­­（林下经济协同创新）服务对接会”。省专利技术交易中心储备项目达到3万余件，专利技术交易服务联盟成员单位达到80余家，并开通了微信公共服务平台。专利转化交易实现线上与线下相结合，以多元化渠道进行系统运作，专利交易日趋活跃。全省受理专利实施许可合同备案577件，备案金额3884万元，同比增长超过100%。

　　省教育厅积极组织开展职务发明成果转化对接活动。结合我省围绕实施“五大规划”和发展“十大重点产业”等中心工作，继续推进绥化、黑河两市科技成果转化进市（地）活动。分别在绥化、黑河两市组织召开了黑龙江省高校与绥化市、黑河市企业科技成果转化校企对接会议。共组织黑大、东北农大、东北林大等14所高校42位专家教授参加对接会议，带去90多项可转化的技术成果，与两市40多家企业提出的60余项技术需求进行了校企双方面对面的交流和洽谈，实现了科技成果转化的无缝对接，校企双方共达成合作意向性协议31项，活动取得了积极效果，深受当地政府、企业的欢迎。同时也探索出省直部门联合市（地）政府开展校、企、地密切合作，推进科技成果转化的高效模式。两年多来已有11所高校24个项目在绥化、黑河两市企业落地转化。

　　省农委组织申请专利69件，获得专利授权65件。省农科院通过对植物新品种的授权或许可，实现科技成果转化收益2000多万元，极大提高了知识产权成果的价值。

　　省林业厅围绕林业植物新品种转化，组织实施“珍贵树种核桃楸良种繁育技术”等14项中央财政林业科技推广示范项目。组织实施“东北红豆杉繁育及栽培技术”等10项省财政林业科技推广示范项目。

　　（三）加速高校协同创新中心建设。省教育厅积极推进省级协同创新中心认定工作，与省财政厅联合制定了《黑龙江省高等学校2011协同创新中心认定暂行办法》，制定和完善我省协同创新中心的认定标准，经过两年的培育建设，共有15所高校牵头组建了校级协同创新中心61个。在高校培育建设的基础上，探索省级协同创新中心新机制、新模式，联合印发了《关于组织黑龙江省2011协同创新中心认定工作的通知》，启动实施了省级协同创新中心的认定工作。认定哈尔滨工业大学“寒区城乡建设可持续发展”等8个省级2011协同创新中心。哈尔滨工业大学“宇航科学与技术”协同创新中心获得教育部认定为国家级协同创新中心。

　　四、注重提升专利保护效率，优化经济发展环境

　　各成员单位围绕提升知识产权保护效率，优化经济发展环境，从加大行政、刑事、司法及涉外知识产权保护力度入手，通过专项行动和日常监管，全面加强了知识产权保护和维权援助工作。

　　（一）加大行政保护力度，提升保护效率。省商务厅充分发挥“双打”领导小组办公室职责，积极协调各地、各部门开展了电视购物、农药监管年、农资打假、百日雷霆行动、“质检利剑”、“剑网行动”、建材、汽车及其配件、汽柴油等专项整治。全省行政执法立案2300件，涉案金额817.3万元；全省公安机关共立侵权假冒案件122起，破获69起，抓获犯罪嫌疑人117名，捣毁制假窝点16个，涉案金额约20亿元；检察机关审查起诉侵权假冒犯罪案件290件471人；审判机关共审结生效369件532人。省商务厅还积极推动行政执法与刑事司法衔接。建立了联席会议制度、信息通报制度、案件移送制度、联合办案制度、重大案件督办制度；制定了《黑龙江省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设实施方案》，推进信息共享平台建设，已报省政府。目前，全省各地公安机关均与本地行政执法单位建立两法衔接信息共享机制，并定期拷贝执法案件信息数据；部分市（地）检察机关采取多种方式主动与行政执法机关保持经常性工作联系，及时了解和掌握行政违法案件的查处情况。

　　全省工商行政管理部门共查处商标侵权和销售假冒伪劣商品案件193件，案值133万元，罚没金额91.5万元。其中查处侵犯商标专用权案件80件，案值50万元，罚没金额43.3万元；查处销售假冒伪劣商品案件113件，案值83万元，罚没金额48.2万元。

　　省版权局加强了对市场的主动监管和日常监管。在专项行动和重大节假日期间，组织有关部门对哈尔滨市等主要城市的出版物及计算机软件市场进行执法检查。全省查缴侵权盗版音像制品27990件，侵权盗版图书16090册（件），盗版电子出版物3675件（个），盗版教材教辅读物28353件（册），合计76108件。

　　省知识产权局加大专利行政执法工作力度。坚持专项行动与经常性执法检查结合开展，指标考核与督导检查并行推进，省市联动与主动出击共同发力，知识产权执法维权“护航”专项行动与电子商务领域专利执法维权专项行动成效明显。执法督导检查覆盖全省13个市（地），专利行政执法工作力度大、调处数量多、办案质量高。全省知识产权局系统共出动196人次，检查商业场所57个，涉及专利商品15006件；共查处各类专利违法案件366件，其中假冒专利案件 261件，专利权属纠纷案件42件，专利侵权纠纷案件63件，专利侵权纠纷类案件同比增长133%，涉及电商案件47件。做好首届“中俄博览会”（第25届“哈洽会”）知识产权保护工作，保障了展会经济健康发展。齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司、佳木斯迪尔制药机械有限责任公司、黑龙江珍宝岛药业股份有限公司等30余家企事业单位的专利保护重点联系单位试点工作取得阶段性成果。

　　省文化厅加强文化市场管理，全省各级文化市场行政执法机构，组织文化市场执法人员，制定文化市场日常巡查计划，搜集网络文化单位及其活动信息，发现含有违法内容以及侵犯知识产权的网络文化单位，依法查处。哈尔滨、大庆文化市场行政执法支队，集中对动漫基地网络文化经营单位和经营的产品进行巡查，维护动漫企业的合法权益不受侵害。

　　省农垦总局加大垦区执法工作力度，成立“知识产权执法支队”，垦区知识产权工作领导小组成员单位协同工作，开展了多领域打击侵权和假冒伪劣商品专项整治行动，有力地打击了各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为，进一步净化了垦区知识产权环境。

　　（二）强化刑事保护力度，提升保护效率。省公安厅按照公安部“打建结合，以打促建”的工作方针，组织全省各级经侦部门紧密结合本地实际，在加强案件侦破的同时，开展打假溯源机制建设，积极与行政执法部门、行业协会、物流企业建立执法协作机制，为经侦工作长远发展奠定基础。一是打假溯源机制建设深入开展。加强与合作企业的沟通协作，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、双鸭山等地分别向公安部经侦局打假溯源库报送了多批打假溯源重点产品的假冒样品。二是强化警企合作，与重点企业签订合作备忘录，就保护企业知识产权、共同打击侵权犯罪事宜开展合作。三是加强网络侵权盗版打击力度。联合省及哈尔滨市版权局组成专案组，先后对“第一教育网”涉嫌著作权案和“逐鹿中原”网络游戏著作权案展开调查，抓获犯罪嫌疑人，使涉案犯罪分子得到相应的法律制裁。鉴于这两起案件涉嫌侵权作品范围广、数量大，国家版权局将其列为督办案件，并将查处结果纳入“剑网2014”十大案件中，供全国版权行政部门参考借鉴。

　　（三）加大司法保护力度，提升保护效率。省法院进一步完善审判体制。共受理知识产权案件215件（含旧存15件），审结174件，结案率为80.9%。其中审结著作权纠纷57件，商标纠纷56件，专利纠纷37件，技术合同纠纷2件，侵犯商业秘密纠纷1件，其他纠纷21件。审结案件中共调解撤诉92件,调撤率达到了52.9%。全省法院依法妥善审理各类知识产权案件，积极采取各种有效措施，进一步提高办案质量和办案效果，依法及时维护当事人的诉讼权利。一是以明确职责为基础，积极推进审判责任制。重新研究并科学设定了审判长、主审法官及合议庭其他成员职责。强化庭前合议和庭后及时合议，充分发挥庭审功能，努力提高庭审质量。切实落实合议庭职权，明确法官联系会议意见仅供合议庭参考，除审委会讨论案件外，文书全部由审判长签发。二是以信息化管理为手段，推动案件高效运转。充分利用数字法院业务应用系统，督促案件主审人及时关注案件审判节点信息，切实加强案件流程管理监管，推动案件高效运转，除公告和中止案件外，知识产权二审案件平均审限63.2天，结案效率较好。三是以坚持“三评查”活动为载体，加强案件文书评查。深入开展庭审、文书评查，集中组织2次公开庭审观摩，并对上半年审结的全部案件的文书进行评查，召开全庭会议，通报评查发现的问题，并提出改进建议。四是以改进工作作风为措施，提升案件审理质量和效率。为了实现让人民群众在每一个司法案件都感受到公平正义的工作目标，以当事人能够及时、明确知晓时间、地点、联络方式等为重点，研究修订了地址确认书、上网告知书、开庭传票等诉讼文书，便捷了当事人诉讼，提高案件质效。

　　（四）加大涉外保护力度，提升保护效率。哈尔滨海关切实加强了进出口知识产权保护工作，有效遏制进出口侵权行为，净化口岸通关环境，维护公平竞争的进出口贸易秩序，全年共查处知识产权案件44起，案值26.8万元，查获侵权商品2671件，共保护了来自8个国家和地区27个权利单位、权利人的知识产权。

　　五、加强指导和服务，注重提升知识产权行政管理效率

　　各成员单位不断加强知识产权行政管理和服务，努力提升知识产权为经济发展服务的能力和效率，知识产权行政管理水平得到进一步提高。

　　（一）提升知识产权行政管理效率。省发改委继续发挥综合经济部门的作用，从宏观管理上积极推进知识产权战略实施。一是着力提升知识产权工作地位。在遴选申报国家重大科技基础设施、高技术产业化项目和确定全省重点产业项目时，高度重视知识产权工作，积极扶持符合我省经济社会发展需要、具有自主知识产权的重大工程和项目。积极推进哈工大国家重大科技基础设施“空间环境地面模拟装置”获国家批准在哈尔滨落地，我省在东北地区率先获得国家重大科技基础设施建设布局。组织哈尔滨市生物医药产业成功进入国家战略性新兴产业区域集聚发展试点（2014年全国只设10个试点），重点围绕高品质化学药品与原料药、生物技术新药等领域，突破关键技术，基本形成较为完善的生物医药产业链和技术创新体系。二是着力提升自主知识产权保护能力。在政策制定、规划编制等方面，把加强自主知识产权保护提到战略性举措的高度予以明确。在2014年出台的《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施》中提出，“对具有自主知识产权的文化产品、文化服务经国家有关部门评定为文化品牌的企业，一次性奖励100万元”。在编制“十三五”规划前期工作中，已研究将知识产权战略作为一个重要方面列入我省“十三五”规划。三是着力提升企业自主创新能力，推进自主知识产权创造。鼓励重点企业和科研院所建设企业技术中心、工程研究中心和工程实验室，并加强指导，扶持企业争取国家级创新平台能力建设。着力突破影响产业发展的关键核心技术，及时申请专利，增强核心竞争力，助推我省战略性新兴产业培育和发展。2014年支持东安汽车发动机公司企业技术中心成功进入国家级企业技术中心行列。

　　省知识产权局根据各市（地）经济发展实际和知识产权资源现状，探索开展了市（地）战略实施分类指导模式，根据区域经济发展和知识产权资源现状分类指导和针对性服务，市（地）战略实施工作呈现出各自特色。完善市（地）知识产权局系统战略实施评价指标体系，强化目标管理，市（地）战略实施工作质量进一步提高，涌现出哈尔滨市知识产权局、中航工业哈尔滨东安发动机（集团）有限公司、哈尔滨工程大学、省科学院等典型单位，形成示范引领效应。

　　省版权局全力推进软件正版化工作。按照国务院和省政府的要求，大力开展软件正版化专项检查整改和培训工作，取得了良好成效，获得了国务院督查组的肯定。一是高度重视，明确责任。省政府指导相关部门加大工作力度，多次召开专题会议部署工作。先后下发了《关于做好国家和省对市县级政府机关软件正版化工作进行检查验收的通知》、《关于进一步做好省直和市县级政府机关软件正版化工作的通知》、《关于对市县级政府机关软件正版化工作整改情况进行督查的通知》和《关于加强政府机关使用正版软件审计监督工作的通知》等文件，对各地、各有关部门提出明确要求。各级政府及企业负责同志高度重视，把软件正版化工作纳入重点督办事项，针对软件正版化督导检查中存在的问题，组织研究整改措施，为工作推进提供了保障。各市、县级政府明确主要负责同志为第一责任人，由分管负责同志具体抓软件正版化工作，认真研究部署推进措施，落实采购资金，协调解决工作中遇到的问题。二是强化督导检查，加大工作力度。省推进使用正版软件工作联席会议从各成员单位抽调骨干人员和技术人员组成检查组，对市、县级政府机关完成软件正版化整改工作情况进行了检查，对发现的问题提出了整改意见，检查情况在全省通报。同时，联席会议组织各成员单位实行责任“包干制”，每个成员单位负责一个市（地）和若干省直单位，对软件安装使用、“三个制度一本账”建立及相关文件执行情况等，进行了全面检查，本着“整改问题，分类指导”的原则，“一对一”的督促落实，确保不留死角。三是开展全方位培训，提高技术水平。联席会议对各市（地）和省直有关部门负责软件工作、政府采购、资产管理等方面的工作人员和信息技术人员进行了培训，培训人员5000余人，为建立健全软件正版化长效机制奠定良好的基础。

　　省森工总局全面加大了知识产权工作力度。继续鼓励和支持林业植物新品种培育和申请，加大林业植物新品种申请范围，加强植物新品种权的预警系统。在带岭林业科学研究所、林副特产研究所和牡丹江林业科学研究所等３个省属研究所开展了国家林业局知识产权试点工作。深入贯彻落实林业植物新品种保护管理条例，建立了林业植物新品种信息系统，提高了林业植物新品种保护意识，促进了新品种的转化应用。全年组织申请专利25件，取得授权专利29件。积极开展国际森林认证工作，共有10个森林认证试点单位进行森林经营、森林生态环境服务、非木质林产品认证工作（其中2个试点单位已通过森林认证机构的认证），占全国森林认证面积的90%以上。　

　　（二）提升知识产权支撑体系效率。省金融办积极支持知识产权企业通过资本市场进行融资。一是带领各类金融机构深入基层、走进企业，为企业与金融机构对接提供便利服务，想方设法挖掘、培育、引导拟上市（挂牌）企业资源。二是做好对上协调争取工作，加强与证监会、证监局和各交易所的沟通，争取对我省资本市场的理解和支持，帮助企业解决上市（挂牌）过程中遇到的问题和困难。三是积极推动企业到新三板挂牌，及时向企业宣传新三板政策走向，为企业答疑解惑，解决问题。四是为落实支持企业上市（挂牌）和债券融资的各项支持政策，与省工信委、财政厅共同出台了《黑龙江省鼓励金融机构开展企业债务融资工作实施细则》、《黑龙江省鼓励企业境内外上市工作细则》和《黑龙江省鼓励企业新三板挂牌工作实施细则》，文件的出台将有效降低企业直接融资成本。目前，全省有12家企业在新三板挂牌， 11家企业向新三板上报了挂牌申请材料，近50家有意向到新三板挂牌的企业已与券商签约。

　　省统计局为确保我省的工业企业知识产权数据质量，先后采取了多项措施确保数据质量，推进全省各级统计部门严把数据质量关。一是将工业企业知识产权活动情况年报相关数据与工业相关经济数据进行比较；二是将全省研究与试验发展投入增幅与知识产权产出数据增涨幅度进行比较；三是将工业企业知识产权活动情况年报相关数据与发改委、知识产权局、工信委等部门掌握的相关数据进行比较；四是将工业企业知识产权活动情况年报相关数据与相关省区知识产权汇总数据进行比较。通过多种比较的方式，对数据进行及时核对修正，从而充分保证了我省上报数据的质量。

　　（三）提升知识产权服务经济发展能力和效率。省工商局围绕服务于经济建设大局，深入推进商标战略实施工作。一是做好驰名商标推荐工作。对2013年底认定的19件驰名商标下发情况通报，并对18家新认定企业进行每家100万元的政府奖励。为进一步规范驰名商标保护案件审理工作，省工商局制定了《黑龙江省工商局关于驰名商标保护案件审理工作规程》。进一步严密工作规程，严格审查标准，及时推荐申报。二是加强著名商标认定复审管理。在着力争取省政府将《黑龙江省著名商标认定和管理办法》纳入立法计划的同时，根据省情和企业参与市场竞争需要，研究修订认定办法，制定认定工作规范，积极为企业参与市场竞争铺路搭桥。三是开展驰著名商标企业中文顶级域名注册工作。为强化我省企业对网络域名注册重要性的认识，防止我省驰著名商标被抢注域名，竞争对手或他人恶意利用域名建假网站，损害企业的权益，影响企业的声誉，省工商局组织举办了驰著名商标顶级域名注册专题培训，并深入各市（地）指导企业注册。参加企业285户，其中办理域名注册69户，注册商标顶级中文域名109个。四是开展保护绿色食品商标专用权专项行动。为更好地贯彻落实《黑龙江省绿色食品产业发展纲要》，促进我省绿色食品产业健康快速发展，会同省农委联合开展了保护绿色食品商标专用权专项行动，规范绿色食品正确使用证明商标，遏制非法使用绿色食品标识行为，打击侵犯绿色食品商标专用权违法行为，进一步保护绿色食品商标专用权合法权益，规范绿色食品市场经营秩序，促进我省绿色食品产业健康快速发展。

　　省农委积极推进“三品一标”工作逐步向制度化、规范化和常态化发展。组织制订了《黑龙江省“三品一标”产品质量监管工作方案》，切实从源头抓起，严格执行产品认证标准，建立和完善产品质量监管工作制度，确保产品质量安全。通过集中开展抓环评，确保基地环境安全；抓管理，提升基地标准化水平；抓认证，带动基地持续发展；抓监管，提升基地质量安全水平；抓宣传，扩大基地品牌影响。全省“三品一标”工作取得明显成效。绿色食品达到1500个、有机食品达到402个。被农业部评为全国促进有机农业发展先进单位；无公害产品标志产品达到9020个；农产品地理标志产品达到86个。建立基地和企业质量追溯点103个，建成绿色食品销售中心4个、专卖店30个。创新绿色食品质量监管机制。抓“投入品”监管，在部分生产基地建立“投入品”专供点，健全了投入品销售目录、公告和公示制度，开展基地投入品检查，严禁区域内销售违禁投入品；狠抓加工过程监管，落实加工企业年检、产品公示公告和“退出”等制度，完成301家企业年检工作，合格率99%以上；依法取消了1家企业3个产品标志使用权；抓市场终端监管，提高食用菌、水产品、蔬菜等高风险产品的抽检比例，共抽检“三品一标”产品1109个，抽检合格率99%以上。

　　省知识产权局围绕我省“十大重点产业”开展专利分析和知识产权评议服务。与国内技术实力雄厚的专利信息分析机构合作，开展我省相关产业的专利信息与预警研究，发布了绿色食品、新材料、交通运输、煤化工等十大领域系列专题专利分析报告，同时积极做好向相关行业主管部门和企业的推介工作，为我省重点产业发展提供前瞻性分析预测，引导企业防范和规避专利侵权风险。结合贯彻落实国家知识产权局重大经济科技活动知识产权评议试点任务，深入开展我省重大经济科技活动知识产权评议工作，与省发改委、工信委协调落实评议项目，推动知识产权评议进入产业项目管理，增强了知识产权风险防控能力。

　　省法院在抓好案件审理的同时，省法院一直将强化调研指导工作摆在重要位置，采取有效措施积极加以推进。一是积极组织开展庭内调研。继续组织“全员调研促审判”活动，确定调研题目，并制定计划积极推进；积极推进重点调研课题，就降低知识产权司法保护维权成本等重点课题开展调研。二是深入做好专家库的扩充完善。为进一步发挥我省知识产权人才资源优势，进一步提升我省法院知识产权案件审理质量，针对审判工作的新形势和新变化，修订运行规则，将咨询工作扩充至全省法院，并对知识产权审判科学技术咨询专家库进行扩充和完善。三是认真做好其他专项调研。协助省人大常委会开展《专利“一法一例”实施情况》的调研，对《专利法》形成修改建议报送省人大检查组；落实并完成最高法院布置的《商标民事案件法律适用问题》、《外观设计专利权的保护》、《专利审判工作情况》《专利纠纷适用法律问题》等一系列调研任务。四是继续编印审判指导专刊。汇总了近10年全省所审结的知识产权案件，按照类别选取有典型性、代表性和指导性案件共计60余件，拟按照公报案例比例，编辑参考案例选，供全省学习参考。五是切实强化对下指导。对二审审理发现中院存在的问题，注意及时汇总，并几次邀请有关中院负责同志来院，面对面沟通交流有关问题，并提出解决建议，切实增强了对下指导的针对性和实效性。

　　六、强化服务体系建设、注重提升知识产权公共服务效率

　　各成员单位积极落实相关政策，加强知识产权基础信息资源开发利用，引导知识产权服务机构拓展业务范围，推进知识产权服务体系建设。

　　省知识产权局进一步提高知识产权服务行业发展水平。制定和实施了《黑龙江省知识产权服务能力培育推进计划》，提出的培育知识产权服务机构、加强服务产品开发与推广、开展知识产权服务业统计调查等19项具体措施全部得到推进落实。全省专利代理机构和分支机构达到21家。经过两年培育，哈尔滨市松花江专利商标事务所被国家知识产权局授牌为首批知识产权服务品牌机构，也是东三省唯一获得此殊荣的知识产权服务机构。已连续4次承办全国专利代理人资格考试和考前培训，全省有298人获得代理人资格，执业代理人95名。进一步提高知识产权公共服务水平。哈尔滨代办处业务服务范围增加到16项，共受理专利申请24499件，同比增长27.64%，再次被国家知识产权局评为“青年文明号”单位。中外专利信息检索平台“多国两组织”专利数据达到7000万项，农用机械、轨道交通装备、绿色食品、石油化工、煤化工、矿产及钢铁专题数据库上线运行，2013年度知识产权统计指标数据和“十大重点产业”失效专利上线发布。

　　省科技厅组织科技服务业联盟召开中小企业涉外知识产权保护培训班，邀请瑞士联邦知识产权局专家授课，30余家企事业单位知识产权管理人员参加了此次培训。同时，为积极推动科技企业孵化器建设，鼓励企业申报国家中小企业发展专项资金项目，组织企业认定国家级高新技术企业，积极为企业提供技术咨询、知识产权、成果转化、金融投资等对接服务和指导，大力培育科技企业，目前已新孵化和引进科技型中小企业近500家。

　　省农委开展了国家保护名录的农业野生植物调查，促进农业野生植物保护进入常态化。通过调查补充完善了“黑龙江省农业野生植物资源数据库”；监测农业野生植物的生长规律及环境动态，并对其经济生态影响进行了评估；完善了农业野生植物的综合保护技术，并推广应用；提交了我省农业野生植物物种名录；完成了野大豆在我省的分布图。建立农业野生植物保护区（点）14处。

　　省工商局组织参加“欧共体商标体系巡回研讨会”。国家工商总局与中欧知识产权项目组在我省共同举办欧共体商标体系巡回研讨会，研究讨论在欧盟商标体系背景下，欧共体商标的优势以及中欧两地商标注册的差异，欧共体商标体系最近的新变化，并针对中国企业在欧盟申请商标注册方面应当注意的问题进行培训、咨询与交流。省工商局组织我省系统和企业及商标代理机构代表、律师共92人参加了研讨会。

　　七、加强知识产权队伍建设，提高管理能力和水平

　　各成员单位围绕提高知识产权行政管理能力和水平，加强了知识产权行政管理队伍建设。

　　省知识产权局积极协调推进市（地）政府加强知识产权统筹协调机制和机构建设。全省已有10个市建立知识产权统筹协调机制，有8个市、10个县、5个区设立知识产权局。加强专利行政执法队伍建设，哈尔滨、佳木斯局开展了委托专利行政执法工作，伊春、黑河、七台河局成立了专利行政执法支队，全省专利行政执法支队数量已达到11个。

　　省法院围绕提高司法能力，切实抓好队伍建设。一是拓展学习平台，丰富学习内容。坚持法官讲坛，按照人人讲、大家议的原则，从庭领导到审判人员，每人都确定讲课题目，并定期组织开展讲座。举办了“发明专利临时保护期制度若干问题探讨”“《泰》等系列报道；中国专利周期间，策划“知识产权服务黑龙江创新发展”，采写刊发了《盘活专利 用知识产权创造财富》、《高位谋篇激发创造促进龙江创新发展》等报道稿件，营造了良好的知识产权舆论导向。二是发挥黑龙江人民广播电台作用，增加报道的可听性。在《新闻联播》、《今晨播报》、《早餐前后》等节目中专题进行报道，全年累计播发了《让知识产权意识深入人心——我省各地深入开展保护知识产权宣传》、《我省开展专项治理，打击侵犯知识产权》、《佳木斯销毁盗版音像书籍》等相关稿件40余篇，极大发挥了广播声情并茂和迅速及时的优势，收到良好效果。三是发挥黑龙江电视台作用，增强报道的可视性。黑龙江电视台新闻频道《新闻在线》报道了2013年我省知识产权保护状况，并进行了解读；世界知识产权日，黑龙江卫视《新闻联播》播发报道《知识产权融入经济发展主战场》，报道以哈尔滨工程大学自动化学院学生徐达申报自主研发专利——水下自主航行器回收控制系统为例，系统介绍了我省通过推进知识产权战略实施，引导产业升级发展方面的情况。四是发挥东北网作用，增强报道的广泛性。组织东北网立足民生，面向全省，利用自身独有优势，制作“2014·第八届中国专利周”专题，共编发“知识产权”相关内容稿件200余条，视频访谈稿件10余条，及时将全省知识产权动态给予报道，扩大了知识产权宣传的辐射面。

　　省知识产权局在“4.26”知识产权宣传周、中国专利周等重要纪念活动期间利用省内外重要媒体开展深度报道，产生广泛积极影响。在《中国知识产权报》刊载了胡亚枫副省长署名文章。局主要领导两次做客省政府门户网站。联合领导小组成员单位编辑印发了《2013年黑龙江省知识产权保护状况》白皮书，并与省工商局、版权局、省法院等单位共同举办了“2013年黑龙江省知识产权保护状况”新闻发布会。

　　省司法厅采取多种形式宣传知识产权法律知识，增强全社会的知识产权法律意识。通过组织召开律师知识产权研讨年会、开展知识产权宣讲、举办知识产权律师论文评选、组织知识产权案例专题研讨、开展知识产权维权志愿者服务、办理知识产权诉讼业务等多项活动，增强了全社会知识产权保护法律意识，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。

　　省统计局为进一步发挥我省工业企业知识产权数据影响和作用，提高统计服务的水平和能力，采取年报工作会与培训会合二为一，以会带训。在认真传达相关报表会议的精神基础上，紧紧围绕知识产权指标，进行重点讲解。同时，结合上年年报出现的问题，进行认真仔细的分析，帮助基层的统计人员找到理解错误的原因，避免今后出现类似的问题。确保了培训质量，达到了预期的效果。

　　省商务厅加强行政执法信息宣传。制定《黑龙江省依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的实施意见（试行）》，把假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息公开作为各级政府信息公开工作的主要内容，进行考核和评议。各级行政执法部门自2014年6月1日起，按照国家和省有关规定及要求，对适用一般程序查办的假冒伪劣和侵权行政处罚案件，在作出行政处罚决定之日起20个工作日内，利用本级政府门户网站依法主动公开全部行政处罚案件信息。

　　哈尔滨海关多方位加大教育宣传力度。一是充分借助电视、电台等新闻媒体，通过召开新闻发布会、开展讲座、论坛、座谈、培训、发放资料、张贴标语等多种形式，深入企业、口岸等实地，广泛开展宣传教育活动，形成良好普法氛围。二是在关区各口岸现场开展知识产权普法宣传。绥芬河、同江、黑河、饶河、大庆、虎林、齐齐哈尔、漠河等各隶属海关通过走上街头，现场回答企业、公民提出的知识产权海关保护相关问题，宣传知识产权海关保护知识。针对关区知识产权案件多集中在行邮旅检渠道的特点，关区20个隶属海关分别通过在通关现场悬挂条幅、发放宣传品、设立咨询台等方式在各口岸现场开展宣传活动，重点宣传了海关执法程序以及从事侵权违法活动的民事、行政、刑事法律后果，教育行政相对人自觉守法，切实提高社会公众的知识产权保护意识。

　　省法院在“4.26”世界知识产权宣传周期间，发布了2013年度全省知识产权司法保护十大典型案例，并有1件入选“2013年中国法院50件典型知识产权案例”。积极向各新闻媒体提供十大典型案例素材，并在《黑龙江法制报》上进行了详细的解读报导，充分展示我省知识产权司法保护成果。

　　（二）创新知识产权培训工作，增强培训效果。省知识产权局采取集中办班与“五进”相结合的方式，加大知识产权培训力度。联合省委组织部首次到北京中国知识产权培训中心举办了市（地）领导干部知识产权专题培训班，全省13个市（地）和2个直管试点县（市）的市、县领导10余人及科技局局长、工商局局长等市（地）知识产权战略实施统筹协调机构领导70余人参加了培训，使市（地）领导干部加深了对知识产权工作的认识和把握。建成知识产权远程教育黑龙江平台和哈尔滨工程大学等7家分站，积极推广知识产权远程教育培训。全省注册人数超过1300人。指导哈尔滨市继红小学校深入开展了“知识产权从青少年抓起”系列活动。全年共培训各类人员5000余人次。高校知识产权学科建设迈出新步伐，省财政首次设立高校知识产权学科建设引导资金，启动了知识产权文化建设工作试点暨知识产权学科建设引导项目，对省内首家设置知识产权专业的哈尔滨金融学院给予资金支持。我省知识产权文化建设工作得到国家知识产权局充分肯定，成为全国重点支持的两个省份之一。

　　省工商局为更好的贯彻、学习新《商标法》，组织开展了新《商标法》专业培训，对全省各市县区商标科（处）负责人及省局相关处室工作人员176人进行培训。并就新《商标法》及《商标法实施条例》、第二届青奥会知识产权保护、商标监管疑难问题、网络商品交易监管４方面问题进行了座谈。

　　　  2014年，我省知识产权战略实施工作在省委、省政府的领导下，在各成员单位尽职尽责、相互支持、密切配合下，圆满地完成了《2014年黑龙江省知识产权战略实施推进计划》确立的各项目标和重点工作，取得了显著成效，全省知识产权工作呈现出全面发展的良好态势，为促进我省经济社会发展发挥了重要的支撑作用。